【主持人：龍巖市委宣傳部三級調研員 黃克水】女士們、先生們，新聞界的朋友們：大家好！歡迎各位出席由龍巖市人民政府新聞辦公室舉辦的“推動閩西革命老區高質量發展示范區建設”系列主題新聞發布會。

　　【黃克水】今天，我們舉行系列主題新聞發布會的第12場，非常高興邀請到市農業農村局黨組書記、局長詹可聰，市農業農村局黨組成員、總農藝師吳朝暉,市農業農村局黨組成員、副局長王安麒。他們將向大家介紹我市推動閩西革命老區鄉村全面振興的有關情況并回答記者朋友們感興趣的問題。

　　【黃克水】參加新聞發布會的有：中國網、福建日報、省廣播影視集團、東南網、海峽導報、福建質量管理雜志、市融媒體中心、龍巖市人民政府網、新羅區融媒體中心等新聞媒體記者朋友。

　　【黃克水】首先，請詹可聰局長介紹我市推動閩西革命老區鄉村全面振興的有關情況。

　　【龍巖市農業農村局黨組書記、局長  詹可聰】各位記者朋友，女士們、先生們：大家好！非常感謝大家參加由龍巖市人民政府新聞辦公室主辦的“推動閩西革命老區鄉村全面振興”新聞發布會，也感謝各位新老朋友長期以來對農業農村工作的大力支持，我非常高興有這個機會跟新聞媒體進行交流。

　　【詹可聰】近年來，我市各級農業農村部門始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，落實黨中央關于推進鄉村全面振興的決策部署和省委、市委工作要求，推動農業農村發展保持穩中向好、穩中提質的勢頭，閩西革命老區鄉村振興不斷取得新成效，省對市鄉村振興實績考核實現三年優兩連冠，為推動閩西革命老區高質量發展示范區建設提供強有力的“三農”支撐。

　　【詹可聰】這些年，我們全力以赴保障糧食安全和重要農產品穩定供給，牢牢端穩中國“飯碗”。嚴格落實糧食安全黨政同責，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”，連續3年制定出臺市級穩定發展糧食生產扶持措施，試點推廣稻漁、煙稻、菜稻、菌稻等稻田綜合種養模式，全力推進高標準農田建設，全市糧食生產穩中向好，糧食播種面積、總產常年穩定在190萬畝、82萬噸以上，糧食播種面積、總產、單產連續四年實現“三同步”增長。果菜茶、肉蛋奶、水產、食用菌等重要農產品品類豐富、供應充足，越來越多優質優價的農產品擺上了群眾飯桌。

　　【詹可聰】這些年，我們持之以恒推動特色現代農業發展，做足“土特產”文章。不斷構建“1172”特色現代農業產業體系，七大特色優勢產業全產業鏈產值突破千億元。成功創建一批特色優勢產業集群、現代農業產業園、農業產業強鎮、“一村一品”示范村鎮。有序推進廣龍合作、廈龍山海協作，龍臺農業交流屢結碩果，成功舉辦第一屆海峽兩岸農業交流大會，漳平臺創園連續七年在國家考評中排名第一。我們始終把農產品質量安全擺在首位，農產品質量安全縣創建實現全覆蓋，培育國家地理標志保護產品23個、綠色食品136個。

　　【詹可聰】這些年，我們不遺余力推進鄉村建設，扮靚宜居鄉村“顏值”。深入推行“158”鄉村建設工作機制，堅持“原生態、低成本、有特色”理念，實施五項機制，采取八種村莊分類方式對全市1786個村莊進行科學分類。按照“串點連線成片”的思路，推進鄉村振興“一縣一片區”建設，2023年實施項目126個、總投資15.34億元，初步培育形成一批各具特色的鄉村振興建設樣板，上杭縣入選國家鄉村振興示范縣。持續推進鄉村振興試點示范工作、推動“五個美麗”建設，提升農村建設品質。

　　【詹可聰】這些年，我們協同發力改進鄉村治理，打造和美鄉村“內核”。持續推廣運用積分制、清單制等務實管用的鄉村治理模式，全市累計推廣運用積分制1201個村、清單制1043個村。新羅白沙“電力愛心超市”、上杭才溪“1334”工作法、漳平香寮“功德銀行”等一批鄉村善治典型不斷涌現。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效落實防止返貧動態監測和幫扶機制，著力強化產業幫扶、就業幫扶，牢牢守住了不發生規模性返貧的底線。

　　【詹可聰】這些年，我們堅持不懈深化農村改革，用好用活改革“法寶”。堅持鞏固和完善農村基本經營制度，守住耕地紅線，持續深化農村集體產權制度、土地承包制度改革，有序推進土地適度規模經營，激發農業農村發展活力。穩慎推進農村宅基地管理與改革，規范農村建房審批，2022年以來，全市共審批農村宅基地9922宗1482.01畝。我們大力培育新型農業經營主體，成立全省首個市級“新農人”協會，全市現有家庭農場1.97萬家，數量居全省首位；現有農民合作社4105家，農業社會化服務體系不斷完善。

　　【詹可聰】下一步，我們將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會、省委十一屆六次全會、市委六屆八次全會精神，進一步落實市委、市政府工作部署，深入推行“158”鄉村建設工作機制，總結推廣“六個共富”機制，以農業農村現代化助推閩西革命老區高質量發展示范區建設。

　　【主持人】非常感謝詹局長的介紹?，F在進行記者提問，提問的記者請先舉手示意，并自報所在的新聞單位。

　　【主持人】請這位記者提問。

　　【記者】詹局長您好！今年是改革的關鍵之年，黨的二十屆三中全會對全面深化改革做出了系統部署，農村改革是其中的重要內容。請問下一步我市在農村改革領域的重點有哪些，將如何推進？

　　【龍巖市農業農村局黨組書記、局長  詹可聰】感謝記者朋友的提問。黨的二十屆三中全會吹響了新時期改革的號角，是推進全面深化改革向廣度和深度進軍的又一次總動員、總部署。市委余書記在市委六屆八次全會上，對我市深化改革工作也作出了具體部署。我們農業農村部門也將緊扣職責定位，找準工作抓手，圍繞深化農村重點領域改革，從“怎么改、改什么、改到位”一體抓好貫徹落實。

　　【詹可聰】一是明確“怎么改”。我們將堅持黨的領導，把黨的領導貫穿改革全方位全過程，確保改革方向不變、道路不偏、力度不減。堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創精神，守正創新，破立并舉，先立后破。堅持處理好農民與土地的關系，把依法維護農民權益作為出發點和落腳點，確保重大改革于法有據。堅持以制度建設為主線，鞏固和完善農村基本經營制度、強農惠農富農支持制度、城鄉融合發展體制機制等。

　　【詹可聰】二是明確“改什么”。我們將聚焦“三農”領域重點難點堵點，突出“小切口”，推進改革解難題、促振興。重點實施“五票”制改革、“158”鄉村建設改革、“六個共富”改革、農村集體收益權抵押擔保試點改革、“新農人”部落改革、“稻+N”產業帶建設改革、“供銷農場”改革、村民建房審批改革、黨建賦能工作改革、“六共融合”改革等具體改革舉措。

　　【詹可聰】三是確?！案牡轿弧?。在推進農村重點領域改革過程中，我們成立了工作專班，建立相關配套服務保障機制，形成上下聯動、協同配合的改革合力。同時，深入挖掘改革特色亮點，加強典型經驗總結提煉，營造濃厚改革氛圍。突出督查考核，激勵干部推進改革工作熱情，推動重要領域和關鍵環節改革攻堅突破。

　　【主持人】感謝詹可聰局長的回答，下面繼續提問。

　　【主持人】請這位記者提問。

　　【記者】吳總師您好！糧食安全是“國之大者”，近年來我市在保障糧食生產安全方面，都做了哪些工作、有什么成效？

　　【龍巖市農業農村局黨組成員、總農藝師 吳朝暉】感謝記者朋友的提問。龍巖市是福建省三大糧食主產設區市之一。近年來，我市認真貫徹落實習近平總書記關于保障糧食安全的重要講話重要指示批示精神，嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府有關糧食安全的決策部署和工作要求，落實糧食安全黨政同責，全力推進糧油生產穩定發展。2023年全市完成糧食播種面積192.43萬畝、總產量83.74萬噸，分別比2022年增加1.05萬畝、0.58萬噸，糧食播種面積增量、總產量增量均排名全省第一。

　　【吳朝暉】一是聚力政策扶持。在落實上級扶糧惠農政策基礎上，2022年以來，市、縣扶糧惠農政策力度只增不減，均制定出臺了穩定糧油生產扶持措施，全市每年市、縣、鄉糧油扶持資金合計達5000萬以上。其中市級每年安排資金1400萬元以上，重點扶持規模種糧、撂荒地復墾種糧、糧食機械化生產、“新農人”種糧等，提高規模種糧效益，著力調動農民種糧積極性。

　　【吳朝暉】二是聚力“藏糧于地”。加大高標準農田建設力度，將高標準農田建設重點投向水稻生產功能區，著力組織實施耕地質量保護與提升工程，推廣糧經輪作和稻田綜合種養模式，切實提高耕地產出能力，夯實糧食生產基礎。2023年全市建成高標準農田22.86萬畝，耕地質量等級比2022年提升0.05個等級，實施煙稻、菜稻、菌稻等糧經輪作面積46萬畝以上。持續推進撂荒地復墾種糧，開展撂荒地調查摸底和全面整治，2022年以來規模復墾撂荒地種糧近4.6萬畝。

　　【吳朝暉】三是聚力“藏糧于技”。深入實施糧食大面積單產提升行動，全市糧食單產水平從2020年的430.6公斤/畝提高到2023年的435.2公斤/畝。開展糧食“五新”示范片建設，每個示范片給予2-5萬元或每畝100-300元的資金補助，2023年，全市建立糧食“五新”示范片199個，半數以上畝產超過600公斤，畝產超過700公斤的達到21個。創新開展糧食高產競賽活動，糧食示范片畝產最高達1152.3公斤，突破噸糧。

　　【吳朝暉】四是聚力主體培育。加強種植大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業企業等新型經營主體培育，全市30畝以上規模種糧經營主體從“十三五”末（2020年）的1169戶增加到2024年的2040戶。加大新農人扶持力度，市級糧油生產扶持政策對新農人門檻降低50%，補助標準提高10%，全市現有新農人5萬余人。

　　【吳朝暉】五是聚力服務完善。完善貸款服務，先后推出征信貸、輪作貸、共富貸等信貸產品，有效緩解種糧農戶融資難問題，2023年共爭取農業生產性貸款擔保機構風險補償資金545萬元，為4709家經營主體提供貸款擔保3.88億元。完善社會化服務，開展糧油生產關鍵薄弱環節托管服務和“供銷農場”“中心-站-員”等全流程托管社會化服務，2023年全市社會化服務面積8.88萬畝，服務小農戶1.55萬戶，水稻耕種收機械化率達到82.44%。完善金融服務，創新推出龍巖市甘薯種植保險和水稻種植補充保險，率先在全省實現了水稻種植完全成本保險，有效增強糧食抗風險能力，2023年全市水稻理賠金額達1404.36萬元。

　　【主持人】感謝吳朝暉總農藝師的回答，下面繼續提問。

　　【主持人】請這位記者提問。

　　【記者】王副局長您好！請問近兩年我市在鄉村振興示范創建方面有哪些工作部署？目前成效如何？

　　【龍巖市農業農村局黨組成員、副局長 王安麒】感謝記者朋友的提問。根據鄉村振興示范創建的申報對象來分，目前，主要可以分成三類，分別是國家鄉村振興示范縣、省級鄉村振興示范鄉鎮和省級鄉村振興示范村。國家鄉村振興示范縣由農業農村部、國家鄉村振興局組織評選，從2022年開始組織申報，每年全國100個左右。我市上杭縣已成功入選2022年國家鄉村振興示范縣創建單位，接下來我市計劃爭取再推薦一到兩個縣申報國家鄉村振興示范縣創建。鄉村振興示范鄉鎮由省農業農村廳、省鄉村振興局組織評選，分配我市推薦名額每年7個左右。目前我市上杭縣古田鎮等10個鄉鎮成功列入鄉村振興示范鄉鎮創建對象，實現7個縣（市、區）全覆蓋。鄉村振興示范村也是由省農業農村廳、省鄉村振興局組織評選，分配我市推薦名額每年63個左右。目前，我市新羅區江山鎮山塘村等126個村已成功列入鄉村振興示范村創建對象，實現7個縣（市、區）全覆蓋。

　　【王安麒】為抓好鄉村振興示范鄉鎮、示范村申報創建工作，實現梯次創建，我市制定了《龍巖市鄉村振興示范鄉鎮、示范村申報創建對象儲備工作計劃》，對全市推薦申報省級鄉村振興示范鄉鎮和示范村的指標進行提前謀劃，提前儲備。2022-2026年每年向省農業農村廳推薦7個鄉鎮、63個村參與申報示范創建，通過5年的努力，組織發動35個鄉鎮、315個村參與鄉村振興示范鄉鎮、鄉村振興示范村的申報創建，有效推動鄉村振興示范創建工作的順利開展。

　　【主持人】感謝王安麒副局長的回答。

　　【主持人】鑒于時間關系，記者提問到此結束。感謝記者朋友們的提問和各位領導的詳細解答。希望廣大媒體朋友持續關注我市推動鄉村全面振興相關工作，為全力以赴推進閩西革命老區高質量發展示范區建設營造良好輿論氛圍！

　　【主持人】今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！