一、事故總體情況。
1-8月,全市生產安全事故起數、死亡人數同比分別下降46.15%、50.00%;沒有發生較大及以上生產安全事故。
?。ㄒ唬┑貐^事故情況。上杭縣、武平縣、漳平市、龍巖高新區沒有發生生產安全事故。新羅區事故起數同比減少,死亡人數同比持平。長汀縣事故起數同比增加,死亡人數同比持平。永定區、連城縣事故起數、死亡人數均同比下降50.00%。
?。ǘ男袠I領域看,煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹、農業機械、漁業船舶等行業領域沒有發生事故。道路運輸業事故起數同比增加、死亡人數同比持平。商貿制造業事故起數、死亡人數同比分別下降80.00%、75.00%。建筑業事故起數、死亡人數同比均持平。
二、存在問題
?。ㄒ唬┑缆愤\輸企業主體責任落實不到位。一些道路運輸企業安全管理制度執行不夠到位,對車輛和駕駛員管控不夠有力,動態監控管理流于形式,部分“兩客一?!?、重型大貨車依舊存在“三超一疲勞”等違法違規行為,道路運輸事故時有發生。
?。ǘ┲伪竟匀晷袆油七M不平衡。一些縣(市、區)對推進三年行動工作缺乏統籌協調,工作落實不到位、推進隱患排查不深不細等問題仍然存在;部分行業監管部門排查重大事故隱患數為0,一些單位填報重大事故隱患信息有誤,被上級部門審核駁回后長期未處理。
三、下一步工作措施建議
(一)統籌推進治本攻堅三年行動重點任務。各縣(市、區)要加大統籌推動力度,緊盯各行業領域子方案和年度目標任務清單,加強問題研判、精準調度、專項督導和指標評價;要聚焦電動自行車安全隱患全鏈條整治、“暢通生命通道”百日攻堅、城鎮燃氣安全專項整治等重點任務,針對突出風險研究對策措施,精準發力、靶向整治,確保各項專項整治和工作措施落地落實。要扎實開展治本攻堅三年行動幫扶指導活動,通過“培訓教育+隱患排查+監管演練+整改幫扶”方式,以點帶面進一步提升企業發現問題和解決問題的強烈愿望和水平,確?;顒尤〉脤嵭?。
?。ǘ娀攸c領域重大安全風險防范。道路運輸方面要嚴格落實省安委會《加強貨運車輛全鏈條安全監管工作方案》要求,加強貨車生產改裝銷售源頭、貨物運載環節、貨源配載安全管理。緊盯重中型貨車非法改裝、4.5噸以下貨車管控不到位等薄弱環節,嚴厲打擊違法違規檢測行為。鐵路運輸方面要深入開展路外傷亡事故安全隱患專項排查整治工作,對線路封閉設施、非法道口和人行過道、鐵路作業通道、鐵路道口等重點部位安全隱患開展全面排查整治,強化行人非法上道管控,加快推進鐵路道口“平改立”,切實提高路外傷亡事故安全防控水平。工貿方面要突出檢維修、清淤排污、有限空間作業等高危環節,嚴格現場管控。要加強對粉塵涉爆、涉氨制冷、鋼鐵鋁加工等重點企業的抽查檢查,確保作業審批、操作規程、技術交底、現場監護等防范措施有效落實。礦山方面要認真執行《龍巖市金屬非金屬地下礦山頂板管理規定》,嚴格落實頂板處理、高處作業、爆破作業等高危作業安全管控措施。扎實開展隱蔽致災因素普查治理,根據礦井生產建設情況、強降雨等極端天氣動態補充普查,查清積水等隱蔽致災因素并實施治理。危化品方面要督促企業嚴格落實異常工況安全處置準則,落實工藝設施、罐區防臺風、防雷電等措施,防止泄漏爆炸事故。要突出苯乙烯、丁二烯、硝化棉等遇高溫易自聚、易分解的?;罚骈_展風險隱患排查整治。其他行業領域也要結合各自特點,排查整治各類安全隱患,確保安全。
(三)強化中秋國慶期間安全防范。各級各部門要根據中秋國慶期間等重點時段安全生產的特點,突出人員密集場所、道路交通、旅游景點等重點環節和部位的管控,認真組織開展節前和節日期間安全檢查,嚴格制定并落實各項應急預案和安全保障措施,及時消除各類事故隱患。要嚴格執行節日期間領導干部帶班和值班人員24小時值班制度,強化事故、突發事件信息的處置和報送,確保一旦發生事故能夠及時有效組織救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
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